{"id":1755,"date":"2016-01-30T00:00:00","date_gmt":"2016-01-30T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quellochenonho.news\/index.php\/2016\/01\/30\/consiglio-dei-ministri-su-proposta-di-franceschini-approva-tre-decreti-sul-cinema\/"},"modified":"2016-01-30T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-30T00:00:00","slug":"consiglio-dei-ministri-su-proposta-di-franceschini-approva-tre-decreti-sul-cinema","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quellochenonho.news\/index.php\/2016\/01\/30\/consiglio-dei-ministri-su-proposta-di-franceschini-approva-tre-decreti-sul-cinema\/","title":{"rendered":"Consiglio dei Ministri su proposta di Franceschini approva tre decreti sul cinema"},"content":{"rendered":"

Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dei beni e delle attivit\u00e0 culturali e del turismo Dario Franceschini, ha approvato, in esame definitivo, tre decreti legislativi che, in attuazione delle deleghe previste dalla legge sulla \u201cDisciplina del cinema e dell\u2019audiovisivo\u201d<\/strong> (legge 14 novembre 2016, n. 220), riformano in modo organico il settore della produzione audiovisiva, introducendo nuove norme sul lavoro nel settore cinematografico e audiovisivo, sulla tutela del pubblico non adulto e sulla promozione delle opere italiane ed europee.<\/p>\n

Di seguito le principali previsioni dei decreti approvati.<\/p>\n

Il primo decreto, "Disposizioni in materia di lavoro nel settore cinematografico e audiovisivo"<\/strong>, a norma dell\u2019articolo 35 della legge 14 novembre 2016, n. 220, introduce norme proponendosi l’obiettivo di "Rafforzare le tutele dei lavoratori e riconoscere le professioni, perfezionando la disciplina del rapporto di lavoro nel settore cinematografico e audiovisivo, prevedendo anche la definizione delle professioni".<\/strong><\/p>\n

Le nuove disposizioni, come si legge nella nota ufficiale, "sottraggono la produzione di opere audiovisive al tetto previsto per il numero massimo di contratti a tempo determinato rispetto a quelli a tempo indeterminato;
riconoscono le specificit\u00e0 del settore cinema e audiovisivo ai fini dell\u2019apprendistato professionalizzante;
prevedono l\u2019emanazione, entro centottanta giorni dall\u2019entrata in vigore del provvedimento di un regolamento che stabilisca criteri validi su tutto il territorio nazionale per definire una classificazione settoriale uniforme per le professioni artistiche e tecniche del settore cinematografico e audiovisivo".<\/p>\n

Il secondo decreto, "Riforma delle disposizioni legislative in materia di promozione delle opere europee e italiane da parte dei fornitori di servizi di media audiovisivi"<\/strong>, a norma dell\u2019articolo 34 della legge 14 novembre 2016, n.220, "Mira alla razionalizzazione delle disposizioni legislative di disciplina degli strumenti e delle procedure in materia di promozione delle opere italiane ed europee<\/strong> da parte dei fornitori di servizi di media audiovisivi, sulla base di alcuni specifici criteri: introdurre procedure pi\u00f9 trasparenti ed efficaci in materia di obblighi di investimento e programmazione di opere italiane ed europee; adeguarsi ai principi di proporzionalit\u00e0, adeguatezza ed efficacia, in modo da definire con maggiore coerenza e certezza il sistema delle regole e l\u2019ambito soggettivo di applicazione; rafforzare un sistema in cui i meccanismi di mercato siano pi\u00f9 funzionali a una maggiore concorrenza, a una maggiore pluralit\u00e0 di possibili linee editoriali e a meccanismi di formazione ed equa distribuzione del valore dei diritti di sfruttamento delle opere; prevedere in particolare la riformulazione delle modalit\u00e0 di applicazione di tali regole ai fornitori di servizi di media audiovisivi a richiesta; provvedere alla riformulazione della definizione di \u00abproduttore indipendente\u00bb, nonch\u00e9 delle altre definizioni che attengono direttamente alle questioni, alle tematiche e ai profili inerenti alla promozione delle opere europee e italiane; prevedere un adeguato sistema di verifica, di controllo, di valutazione dell\u2019efficacia e un appropriato sistema sanzionatorio".<\/p>\n

Il terzo decreto, "Riforma delle disposizioni legislative in materia di tutela dei minori nel settore cinematografico e audiovisivo"<\/strong>, a norma dell\u2019articolo 33 della legge 14 novembre 2016, n. 220, delinea un nuovo sistema di tutela dei minori nella visione di opere cinematografiche e audiovisive<\/strong>, ispirandosi ai princ\u00ecpi di libert\u00e0 e di responsabilit\u00e0, tanto degli imprenditori del settore cinematografico e audiovisivo, quanto delle famiglie, e sostituisce le procedure attualmente vigenti relative al \u201cnulla osta\u201d alla proiezione in pubblico dei film rilasciato dalla Direzione generale per il Cinema del Ministero dei beni e delle attivit\u00e0 culturali e del turismo.<\/p>\n

"Il nuovo sistema – si legge nella nota – \u00e8 caratterizzato da tre principali innovazioni:<\/p>\n

\u00e8 abolita la possibilit\u00e0 di vera e propria censura dell\u2019opera. Non \u00e8 infatti pi\u00f9 previsto il divieto assoluto di uscita in sala di un opera, n\u00e9 l\u2019uscita condizionata a tagli o modifiche della pellicola;
\u00e8 definito un sistema di classificazione pi\u00f9 flessibile, maggiormente conforme alle diverse tipologie di opere e coerente con il generale allargamento del pubblico in sala, che comprende oggi anche bambini molto piccoli;
si introduce il principio di responsabilizzazione degli operatori cinematografici, che sono chiamati a individuare la corretta classificazione dell\u2019opera in base alla fascia d\u2019et\u00e0 del pubblico destinatario e a sottoporla alla validazione di un apposito organismo di verifica, la Commissione per la classificazione delle opere cinematografiche, che va a sostituire le attuali sette Commissioni per la revisione cinematografica.
Il decreto, inoltre, prevede l\u2019adozione di un apposito regolamento dell\u2019Autorit\u00e0 per le garanzie nelle comunicazioni, con il quale \u00e8 disciplinata la classificazione delle opere audiovisive destinate al web e dei videogiochi, al fine di assicurare, anche per tali opere, il giusto e equilibrato bilanciamento tra la tutela dei minori e la libert\u00e0 di manifestazione del pensiero e dell\u2019espressione artistica".<\/p>\n

Secondo la nuova disciplina, le opere cinematografiche, ivi inclusi gli spot pubblicitari destinati alle sale cinematografiche, dovranno essere classificate dagli operatori nel settore cinematografico.<\/p>\n

Le categorie sono quattro:<\/p>\n

opere per tutti;
opere non adatte ai minori di anni 6;
opere vietate ai minori di anni 14;
opere vietate ai minori di anni 18.<\/p>\n

Il decreto stabilisce che, per i film vietati ai minori di anni 14 o 18, pu\u00f2 essere consentito l\u2019accesso in sala di un minore cha abbia compiuto rispettivamente almeno 12 o 16 anni, nel caso in cui esso sia accompagnato da un genitore (o da chi eserciti la responsabilit\u00e0 genitoriale).<\/p>\n

Il decreto, infine, aggiorna il regime sanzionatorio, prevedendo anche sanzioni di tipo reputazionale (la pubblicazione online delle sanzioni).<\/p>\n

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